Desde CERAI publicamos el pliego de condiciones para la contratación de una asistencia técnica cuya misión será elaborar un estudio sobre la viabilidad de la partida alimentaria de los menús escolares basados en producción ecológica y de proximidad. Esta asistencia técnica se enmarca en el proceso de la puesta en marcha de una línea de alimentos ecológicos en la Tira de Contar de Mercavalècia.
INTRODUCCIÓN
En el marco del proyecto “Alimentación Pública Sostenible 4.0”, entre cuyos objetivos se encuentra mejorar la conexión entre las empresas de restauración colectiva y las iniciativas ecológicas del territorio valenciano, una de las acciones consistirá en la puesta marcha de un proyecto piloto para la apertura de una línea de comercialización de alimentos ecológicos y de proximidad en el mercado de la Tira de Contar de Mercavalència.
La Tira de Contar de Mercavalència es en la actualidad el mercado de venta de proximidad más grande e importante del municipio de València. Este mercado tiene un valor fundamental en la hora de conservar una figura histórica de venta en proximidad de alimentos, al mismo tiempo que contribuye a la vertebración de circuitos alimentarios de proximidad que conectan las pequeñas iniciativas productivas de l’Horta de València con el sector comercial de la ciudad de València y su entorno metropolitano. No obstante, la Tira de Contar de Mercavalència presenta importantes retos para su sostenibilidad en el tiempo debido a la falta de relevo generacional.
La apertura de una línea de comercialización de productos ecológicos y de proximidad tratará de promover la concentración de la oferta de alimentos ecológicos y de proximidad en el espacio de la Tira de Contar de Mercavalència, facilitando la conexión con las empresas de restauración colectiva, pero también otros posibles nichos de demanda como la restauración privada o el propio comercio de proximidad agroalimentario.
Esta acción piloto se enmarca en el Acuerdo Marco de Colaboración para el fomento de los alimentos ecológicos en Mercavalència firmado por la Concejalía de Agricultura, Alimentación Sostenible y Huerta de València, el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana y el Mercavalència.
La caracterización y dinamización del sector permitirá tener un diagnóstico adecuado sobre la capacidad productiva del territorio a la hora de desarrollar el proyecto piloto, garantizando los espacios de participación necesarios con las personas productoras interesadas.
La caracterización del sector ecológico del entorno alimentario del municipio de València y la dinamización se desarrollará de forma paralela a la puesta en marcha de un estudio técnico de viabilidad de la Tira de Contar, donde deberán establecerse las sinergias y complementariedades necesarias para que la acción piloto responda e incorpore de forma efectiva las necesidades del sector.
Y, por último, el estudio que nos ocupa en los presentes TdR: estudio de viabilidad basado en la partida alimentaria de los menús escolares de primaria.
Este estudio se aborda desde la necesidad de establecer las bases para garantizar que, por un lado, los productos de la ‘Ecotira’ tendrían salida al mercado a partir de la compra alimentaria de las empresas de restauración colectiva. Y por otro lado, para garantizar a dichas empresas de restauración colectiva que los menús propuestos se enmarcan dentro de una partida alimentaria asumible, económicamente hablando, y realizable técnicamente.
Además, se pretende abordar la viabilidad de la introducción de otros tipos de alimentos ecológicos o de proximidad no contemplados en la venta de la ‘Ecotira’, como carne, pescado, lácteos, pan o conservas, con el objetivo de diagnosticar las necesidades que se podrían generar si la compra alimentaria en restauración escolar absorbiera dicha demanda.
OBJETO
El estudio deberá elaborar una propuesta de menús con sus respectivas fichas técnicas y escandallos basados en la Guía de Menús 2018 de la GVA, que contengan, al menos un mes de menú invierno, un mes de menú otoño, un mes de menú primavera y un mes de menú verano, facilitando la información necesaria para que dichos menús puedan ser viables técnica y económicamente.
CONTENIDOS DEL SERVICIO
Objetivos
- Elaborar una propuesta de menús por temporadas basada en el territorio y orientada a que la propuesta pueda ser práctica para que la use el personal de cocina.
- Elaborar los correspondientes escandallos con las fichas técnicas de cada menú donde figuren: los ingredientes, el peso bruto, el peso neto, la merma, el precio unitario y el precio total.
- Elaborar una lista de recomendaciones para la adecuación de las cocinas y el personal necesario para tratar con alimentos frescos y ecológicos.
- Elaborar un documento donde los costes de la partida alimentaria vayan relacionados con el número de menús que se deberían servir, con la finalidad de que no existan sesgos entre comedores urbanos y de zonas rurales con poca población.
- Facilitar su participación en el proyecto y el adecuado intercambio de información con otros agentes involucrados en el proyecto (Mercavalència, Ayuntamiento, etc.) y con los otros dos equipos consultores que se encargaran de la dinamización del sector productivo y del plan de viabilidad de la ‘Ecotira’.
- Presentar un documento final con las fichas, la propuesta, los escandallos, las recomendaciones y los costes.
- Presentar el documento final en una jornada orientada a la comunicación del proyecto.
RÉGIMEN JURÍDICO Y NORMATIVA APLICABLE AL CONTRATO
El contrato que se derive del presente documento tendrá carácter de contrato privado, quedando su contenido, cumplimiento, ejecución, efectos y extinción sujetos al derecho privado.
PRESUPUESTO Y FORMAS DE PAGO
El presupuesto máximo para ejecución de los trabajos objeto del contrato y por todos los conceptos, IVA incluido, asciende a la cantidad de 10.800 euros. El presupuesto deberá ir conforme a las acciones desarrolladas por la entidad o persona. El pago se realizará del siguiente modo: – El 50% a la firma del contrato contra la presentación de la correspondiente factura. – El 50% restante a la finalización del trabajo, tras su aprobación y previa presentación de la correspondiente factura.
Existe crédito presupuestario retenido suficiente para atender los gastos derivados de la ejecución del contrato.
CONFIDENCIALIDAD
El equipo consultor adjudicatario deberá mantener una total discreción y confidencialidad sobre la información relativa al contenido y desarrollo de los trabajos objeto del contrato, asumiendo las responsabilidades que se puedan derivar de su utilización sin la autorización expresa de CERAI.
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
- Idoneidad de la propuesta técnico-económica del equipo consultor. Dicha propuesta debe contener al menos los siguientes puntos:
- Objetivos de la consultoría
- Marco normativo-conceptual: desde que óptica se orienta la propuesta
- Metodología y cronograma de actividades a realizar en la consultoría
- Oferta económica (detallando honorarios y gastos operativos)
- CV del equipo consultor
ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
La entidad contratante será CERAI, de conformidad con las facultades que tiene atribuidas.
FORMA DE ADJUDICACIÓN
Para la adjudicación de este contrato se valorarán las propuestas recibidas por un panel con miembros del equipo coordinador del proyecto. Se seguirán los criterios de adjudicación tal cual han sido descritos en el punto CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
DURACIÓN DEL CONTRATO Y POSIBILIDAD DE PRÓRROGA
El contrato tendrá una duración de 6 meses, pero se debe acotar la ejecución del mismo a los plazos del proyecto general, por lo que:
Se deberá entregar un documento final que aborde los contenidos del punto CONTENIDOS DEL SERVICIO, así como las mejoras que puedan haber propuesto el equipo consultor.
REQUISITOS GENERALES
Pueden participar en el procedimiento de adjudicación las personas físicas o jurídicas, cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibición de contratar, acrediten el cumplimiento de los requisitos de solvencia que se fijan a continuación y dispongan de los recursos personales y materiales suficientes para la debida ejecución de los servicios.
La persona o entidad adjudicataria deberá contar en su estructura con un equipo técnico suficiente y cualificado para la ejecución de los trabajos objeto del contrato.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR CON RELACIÓN A LOS CRITERIOS OBJETIVOS
A efectos de poder valorar convenientemente las propuestas técnicas que se formulen conforme a los criterios de adjudicación y ponderaciones previstas en el presente pliego, las personas o entidades licitadoras deberán incluir en sus ofertas, de la forma más clara y detallada posible al menos los siguientes documentos técnicos:
- Fotocopia del D.N.I. que acredite la personalidad del proponente, y documento que acredite su capacidad de representación en caso de actuar en nombre de una Persona Jurídica.
- Propuesta técnico-económica contemplada en el punto CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN de estos TdR.
- Currículum Vitae del personal que va a trabajar en el contrato.
PLAZO Y ENVÍO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas se deben presentar antes de las 23:59 el día 16 de septiembre de 2020.
El formato de las ofertas deberá ser digital y se deberán enviar al correo electrónico pedro.lloret@cerai.org
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
La resolución del contrato se realizará en el plazo máximo de 15 días y se comunicará por medio electrónicos.
